Ces remerciements s'adressent tout particulièrement à Monsieur Luc Rudolph, Directeur Départemental de la Sécurité Publique des Yvelines, qui m'a permis d'accompagner, une nuit durant, une brigade anti-criminalité, et aux fonctionnaires de cette unité de la Police Nationale.

LISTE DES ABREVIATIONS UTILISEES

PREAMBULE METHODOLOGIQUE

INTRODUCTION

De la difficulté à définir les violences urbaines
L'influence des violences urbaines sur le sentiment d'insécurité
De la banlieue
Du rôle des médias

1.1. Une évaluation quantitative et géographique
1.1.1. Une évolution quantitative
1.1.1.1. La fiabilité des statistiques
1.1.1.2. Le problème de la classification
1.1.1.3. Une augmentation visible des violences urbaines
1.1.2. Une extension territoriale
1.1.2.1. La banlieue parisienne
1.1.2.2. Le reste de l'hexagone
1.2. Les caractéristiques des auteurs de violences urbaines
 
1.2.1. La jeunesse et l'origine des protagonistes
1.2.1.1. Des délinquants de plus en plus jeunes
1.2.1.2. Les origines ethniques : une question particulièrement sensible ?
1.2.2. La personnalité de l'auteur de violences urbaines
1.2.2.1. Des carences éducatives familiales
1.2.2.2. Un échec scolaire persistant
1.2.2.3. Une homogénéité des comportements
1.2.3. Le phénomène des bandes
1.2.3.1. La bande
1.2.3.2. Les spécificités des bandes de cités
1.2.3.3. La question du territoire et ses conséquences
1.3. L'acte
 
1.3.1. Le passage à l'acte
1.3.1.1. Des individus asociaux, un climat dégradé, des signes précurseurs
1.3.1.2. Les atteintes contre l'autorité
1.3.1.3. La violence au quotidien
1.3.1.4. Les émeutes
1.3.2. La justification de la violence
1.3.2.1. L'aspect ludique
1.3.2.2. La révolte contre la société et son « racisme » supposé
1.3.2.3. La finalité criminelle
1.3.2.4. La récupération des violences urbaines par l'intégrisme religieux

2.1. La politique de la Ville
2.1.1. L'évolution de la politique de la Ville
2.1.1.1. Les principes de base
2.1.1.2. Le relatif échec de la politique de la Ville
2.1.2. Le partenariat
2.1.2.1. Les Conseils Communaux de Prévention de la Délinquance
2.1.2.2. Les autres formes de partenariat
2.1.2.2.1. Les Plans Locaux de Sécurité
2.1.2.2.2. Les conventions Police/Justice/Éducation Nationale
2.1.2.2.3. Les Groupes Locaux de Traitement de la Délinquance
2.1.2.2.4. Les Contrats Locaux de Sécurité
2.2. L'adaptation des réponses policières
2.2.1. La création de services spécialisés
2.2.1.1. Les brigades anti-criminalité (B.A.C.)
2.2.1.1.1. La structure
2.2.1.1.2. Les missions
2.2.1.2. Des innovations géographiques : les B.R.E.C. et la B.R.A.V.
2.2.1.2.1. La B.R.E.C.
2.2.1.2.2. La B.R.A.V. de Lyon
2.2.1.3. La section « Villes et banlieues » de la D.C.R.G.
2.2.2. L'adaptation de certains services
2.2.2.1. Les C.R.S.
2.2.2.2. L'action de la Gendarmerie Nationale
2.2.3. Les Polices Urbaines
2.2.4. Le rôle de la Police Judiciaire
2.2.5. La stratégie policière : l'importance de la coordination
2.2.6. Conclusion partielle sur l'adaptation des forces de police

2.3. L'intervention des autorités judiciaires
2.3.1. Le rôle de la Justice
2.3.2. Le cadre législatif

2.3.2.1. L'ordonnance de 1945 sur la délinquance des mineurs
2.3.2.2. Les autres incriminations
2.3.3. La politique pénale
2.3.3.1. La définition d'une politique pénale
2.3.3.2. Des adaptations
 
2.4. L'action supplétive des autres « autorités »
2.4.1. Les polices municipales
2.4.2. Les transporteurs publics
2.4.3. La sécurité privée

LISTE DES PERSONNES INTERROGEES

BIBLIOGRAPHIE

ANNEXES