C) Comment se fabrique un ghetto

1) Les pompiers agressés

« On risque l'insulte mais aussi les jets de pierres, les parpaings et même pire, certaines interventions sont en fait de véritables traquenards » confie un pompier du Val d'Oise. Il est vrai que les soldats du feu sont régulièrement victimes d'embuscades particulièrement agressives qui pourraient même être meurtrières. Comme si leur uniforme ne les distinguait pas des policiers. Rien ne les épargne, même quand, raconte ce même soldat du feu, ils se déplacent pour désincarcérer un voleur de voiture blessé, ils se font insulter par ses amis. Les agressions peuvent aller des blocs de parpaing lancés du haut d'un immeuble sur la camionnette, jusqu'à la voiture piégée qui explose à leur arrivée comme au Blanc-Mesnil en 1995, ou à Vénissieux le 31 janvier 1999, explosion qui a blessé six pompiers dont un grièvement (il a dû être amputé).

Dans la nuit du 31 décembre 1997, les pompiers qui tentent d'intervenir à Deuil-la-Barre (77), où ils avaient été appelés pour un incendie dans un appartement, sont accueillis par une pluie de pierres et des insultes. Ils peuvent être attaqués physiquement comme Berthe-à-la-Seyne (83) en avril 2001 : « des pompiers sont assaillis par cent malfaiteurs surexcités. Un pompier est gravement blessé. Un policier éc_uré déclare : « c'est le Bronx ici et on laisse faire. »94

Ils se font caillasser et quand la caserne est située près d'un quartier chaud, eux, leurs femmes et leurs enfants sont victimes d'insultes et d'actes d'intimidation.

Leur désarroi est tel que certains demandent à faire jour « le droit de retrait » (droit à renoncer à une mission si sa vie est en danger), pour les interventions dans les quartiers où ils risquent un guet-apens.

2) Les policiers, voilà l'ennemi

Le 26 décembre, Djelloul, habitant de la cité Balzac à Vitry, est abattu après avoir attaqué une succursale de la BNP à Neuilly-sur-Marne. La mort de Djelloul est interprétée par la cinquantaine de jeunes braqueurs de banques de la cité Balzac déjà dans le collimateur de la Police Judiciaire, comme l'agression de trop. En quatre jours soixante-trois voitures sont brûlées à Vitry. Cette montée de violence fut la réponse spectaculaire d'un gang de braqueurs aux forces de l'ordre. Elle témoigne du bras de fer violent qui oppose régulièrement les forces de police aux jeunes des quartiers difficiles.

Il y a dix ans déjà à Amiens-Nord, à la cité des Mérisiers de Trappes,

à l'Ousse- Des- Bois à Pau, on assistait à des affrontements violents entre la police et des groupes de « jeunes ». Ainsi le 18 janvier 1992 à Trappes, une patrouille du corps urbain de la ville interpelle un jeune antillais circulant sur un cyclomoteur sans casque, sans éclairage, qui s'était soustrait aux vérifications en prenant la fuite : « Cette interpellation provoque le rassemblement d'une vingtaine de jeunes de la cité des Mérisiers qui agressent les trois fonctionnaires de police pour aider le contrevenant à s'enfuir. Les trois policiers sont blessés et déplorent le vol de stylos-montres et une tentative de vol de leur arme de service. Trois individus sont conduits au poste (...) A 22h 50, une quarantaine de jeunes se regroupent devant le commissariat et lancent des projectiles dans la cour pour obtenir la libération de leurs trois camarades. A 23h 15, cette bande est dispersée par les CRS appelés en renfort. Un policier est blessé à la tête par un jet de pierres. Cinq cocktails Molotov sont jetés sur les forces de l'ordre, sans toutefois les atteindre (...) Le calme n'est rétabli qu'à 2 heures du matin, à l'issue de quatre heures d'affrontements ». 95

En 1997, la police analysait « le rapport entre les jeunes de banlieue avec l'autorité policière » et faisait ce constat : « phénomène de plus en plus préoccupant, les violences anti- policières des banlieues restent l'apanage d'une petite minorité de jeunes déjà ancrés dans la facilité et la délinquance. Elles apparaissent, néanmoins, comme la partie visible d'une dérive plus profonde, touchant un public plus nombreux, qui s'exprime dans une culture de banlieue de tonalité sombre. En entretenant les ressentiments, l'esprit de revanche et les stéréotypes anti-institutionnels, cette dernière détourne les jeunes de l'effort vers la rationalité. Elle complique aussi un dialogue qui s'avère pourtant de plus en plus nécessaire. » 96

Ce dialogue n'a pas eu lieu. Et de films qui, comme La Haine97, avaient mis l'accent sur la révolte légitime des jeunes des cités, en faits divers, en passant par la musique (« Sacrifice de poulets » chantait un groupe de rap, « je pisse sur la police » reprenait un autre) une certaine culture urbaine, qui tend à devenir la culture de toutes la jeunesse de France, fait du policier l'homme à abattre.

Cette image d'une police répressive et dictatoriale s'est, en outre, développée dans des sphères privilégiées et dans certains milieux médiatiques dont les membres, à vingt ans, lors de mai 1968, ont comparé les CRS aux SS et dont la compassion enchante les jeunes malfaiteurs. Ces derniers ont bien saisi la rhétorique de la révolte légitime sans que l'on ne sache jamais si elle exprime un sentiment sincère ou un message codé à l'attention de ceux qui voudraient remettre en question l'ordre parallèle qui existe dans la cité. Les propos de ce jeune de Montfermeil rapporté par Christian Mouhanna en témoigne : « Il y a un truc que les flics doivent comprendre : il ne faut pas maltraiter les mecs biens. Ici, les gens sont contre les flics, parce qu'ils ont été maltraités. Je suis de c_ur avec les jeunes qui se bagarrent. Le policier doit prendre conscience qu'il faut le respect. S'il n'y a plus de respect, il n'y a plus de confiance. »98

La police apparaît alors comme l'élément répressif qui développe chez les jeunes défavorisés un sentiment de révolte. Mais elle est aussi la première ennemie de ces zones parallèles, puisqu'elle défend l'ordre de la République celui-là même qui pourrait remettre en cause les trafics en tous genres. Chaque intrusion de la police est donc considérée comme une attaque qui mérite une riposte.

Les caïds n'hésitent pas, en outre, à utiliser les plus jeunes pour intimider la police.

Un policier de la région Rhône-Alpes raconte : « Nous avons la conviction que les

attaques dont certains postes de police ont été la cible, ces derniers mois, sont directement inspirées par les aînés de différentes fratries qui excitent et manipulent les jeunes ».99

Dans certaines cités, la police ne se déplace qu'en voiture et a pris l'habitude de recevoir des insultes voire des projectiles, de la part de mineurs qui savent qu'ils ne risquent rien. C'est que les agressions se multiplient.

Le 30 mars 2002, huit jeunes de 16 à 22 ans, du quartier des alouettes à Alfortville (Val-de-Marne), investissent en hurlant la cage d'escalier d'immeuble d'où ils affrontent la police à coups de pierre.

En novembre 2000, à deux pas de la Cité des Francs-Moisins un policier de vingt-quatre ans tente de contrôler un véhicule : « Celui- ci fonce sur le gardien de la paix, projeté à vingt mètres et gravement blessé (fractures multiples dont celle du bassin). »100 Le 15 mai 2001, à Orly, dans la cité des Navigateurs, les policiers en patrouille reçoivent des coups de feu et doivent s'enfuir.

Le 1er septembre à Béziers, un fourgon de police est attaqué au lance-roquette.

Les commissariats et les gendarmeries sont, elles aussi, la cible d'attaques quasi-terroristes. Depuis 2001, la section « Villes et Banlieues » des Renseignements Généraux a déjà recensé plus de 65 incidents types « incendies et tentatives d'incendies contre les locaux de police ».

« Les quartiers difficiles de province sont les plus touchés. A titre d'exemple, des bureaux de police ont récemment été l'objet de dégradations par le feu : à Auxerre, Bourges, Castres, Dreux, Grigny, Orléans, Pfastaff, Ronchin, Sète et Vienne » 101

Pour les prochaines années le ministère de l'intérieur a prévu de créer « 619 bureaux de police ou points de contacts dans les zones sensibles ». Ceux- ci risquent de devoir être surprotégés pour éviter les attaques des jeunes délinquants. Selon le substitut du procureur de Créteil, depuis le début de l'année 2002, dans le Val de Marne une voiture de police est touchée chaque jour par des pierres. Malek Boutih ne mâche pas ses mots contre ceux qui condamnent une police « anti-jeunes », accumulant les bavures : « Le plus grand nombre de bavures n'est plus de son fait, c'est la racaille qui tue le plus dans les cités (...) l'ennemi n'est pas le flic à 7500 balles par mois, ce sont les petits dictateurs de quartiers qui vendraient leurs frères pour quelques billets. »102

Le 4 octobre 2003, alors que la police tentait d'intervenir pour sauver Sohane, jeune fille de 17 ans de la cité Balzac à Vitry- sur- Seine, que Djamel était en train de faire brûler vive dans un local à poubelle, elle était attaqué par des groupes de jeunes et faire appel à quatre- vingt CRS pour mettre fin à l'émeute. .

3) L'angoisse des médecins

Ascenseurs en panne, couloirs délabrés, excréments humains dans les halls, la déshérence de certaines cités est telle que les pouvoirs publics (mairie, conseil régional) comme les offices HLM semblent s'être résignés. Ainsi la vie dans le grand L, un édifice du grand Ensemble à Antony (6 631 habitants) aujourd'hui détruit, était particulièrement difficile. On y voyait des jeunes faire de la moto dans les couloirs du 10ème étage. « Les gens chargés du ménage, racontait une habitante, viennent avec un seul seau d'eau pour nettoyer des dizaines et des dizaines de mètres de couloirs. Ils ne changent pas l'eau, elle devient vite noire. Ca sent mauvais.... »103

La vie quotidienne ne se déroule plus sans cette toile de fond précaire. Ainsi les médecins régulièrement agressés se déplacent de moins en moins dans ces cités.

« La statut de médecin n'est plus un rempart, explique Didier Menard, médecin à la cité des Francs-Moisins (Saint-Denis). La violence, le vandalisme ou le vol contre ceux

qui soignent, c'est inqualifiable. »

Durant l'année 2001, les agressions contre les blouses blanches se sont multipliées.

Le 1er février, au Val Fourré, Pierre Cohen, le plus ancien médecin du quartier est victime d'un hold-up. Vers 21h 30 dans son cabinet de la rue Blaise Pascal, deux hommes encagoulés et armés lui dérobent 3 000 Euros.

Au Lilas (93) à la mi-février, une pharmacie est victime d'une attaque à main armée.

A Sarcelles, le 20 juillet, un généraliste de SOS Médecins 95 se fait agresser dans la cage d'escalier d'une cité en allant rendre visite à un patient. Menacé d'un couteau par deux jeunes, il doit donner son téléphone portable.

Blois (41) début septembre. Victime de plusieurs caillassages sur leurs voitures, les ambulanciers de la ville décident de ne plus se déplacer dans la ZUP sans être accompagnés par des correspondants municipaux. Le phénomène a pris une telle ampleur que le 1er octobre 2001, le Comité interministériel des villes présidé par Lionel Jospin décidait de débloquer 5,34 milliards d'Euros pour sécuriser les professionnels de la santé et les inciter à continuer leurs visites dans les quartiers sensibles.

Avec trois mesures phares :

Sécuriser les pharmacies et les cabinets (alarmes, rideau de fer, sas de sécurité...)

Regrouper les professionnels dans des « maisons médicales »

Des médiateurs « santé » pour les cités, recrutés sur la base de contrats emploi solidarités (CES), ils doivent notamment guider les médecins de nuit dans les zones sensibles.

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94 op. cité, l'explosion criminelle, p 67

95 note de la DCRG, 22 janvier 1992

96 Rapport paru au CNDP (Centre national de la police) en 1997

97 Film de Mathieu Kassovitz, 1995.

98 « Quelles évolutions pour la police de proximité ? L'exemple de Montfermeil »(1991- 1996 Paris, IHESI)

99 Objectif, Rhône-Alpes, Février 2002

100 op. cité, Explosion Criminelle, p 86

101 op. cité, Insécurité en France, p 74

102 Le Monde, 13 juin 2002

103 op. cité. Le Parisien 17 février 1999.